Page 254 - UAE Foreign Aid Report 2022

‫الإمارات العربية المتحدة‬ ‫‪254‬‬
‫المساعدات الخارجية ‪2022‬‬

‫وتحـث علـى إجـراء تغييـر فـي طريقـة تقييـم نجـاح المسـاعدات‪ ،‬مـن‬ ‫تركــز دولــة الإمــارات علــى الابتــكار التكنولوجــي وتشــارك خبراتهــا‬ ‫مقال‬
‫حيـث التركيـز علـى الأثـر الملمـوس للمسـاعدات بـدً ًال مـن ضخامـة‬ ‫لدــفع عجــلة التنمــية الدولــية‬

‫المبــلغ‬ ‫فـضً ًال عـن ذلـك‪ ،‬حرصـت دولـة الإمـارات علـى تعزيـز مكانتهـا كدولـة‬
‫وفيمــا يتعلــق بالتصــدي لأوجــه القصــور التــي يواجههــا الأطفــال‪،‬‬ ‫رائـدة فـي مجـال المسـاعدات الإنسـانية‪ ،‬حيـث وجهـت جهودهـا عبـر‬
‫وخاصـ ًًة بيـن اللاجئيـن ومجموعـات النازحيـن‪ ،‬أطلقـت دولـة الإمـارات‬ ‫أكثـر مـن ‪ 40‬جهـة مـن مختلـف القطاعـات‪ ،‬بمـا فـي ذلـك المجـالات‬
‫مبـادرات لحمايتهـم أثنـاء حـالات الطـوارئ‪ ،‬مـع التركيـز علـى مجـالات‬ ‫الإنسـانية والحكوميـة والخاصـة‪ .‬وتعـد المدينـة العالميـة للخدمـات‬
‫الصحـة والتغذيـة والتعليـم‪ .‬علاوة علـى ذلـك‪ ،‬وإدراكًًا منهـا للتطـ ّّور‬ ‫الإنســانية فــي دبــي‪ ،‬وهــي المركــز الأكثــر شــموً ًال للعمليــات‬
‫الحــادث فــي القــدرة علــى إدارة الكــوارث فــي الــدول المتضــررة‬ ‫الإنسـانية علـى مسـتوى العالـم‪ ،‬تجسـيد ًًا علـى مـدى التـزام دولـة‬
‫مــن الأزمــات‪ ،‬تدعــم دولــة الإمــارات هــذه الــدول مــن خلال تعزيــز‬ ‫الإمــارات بذلــك‪ .‬وخلال جائحــة كوفيــد‪ ،19-‬ضاعفــت الإمــارات‬
‫اسـتجابتها لحـالات الطـوارئ‪ ،‬وتعزيـز التعـاون الأكاديمـي‪ ،‬وتسـهيل‬ ‫العربيـة المتحـدة اسـتجابتها مـن خلال إنشـاء مراكـز لوجسـتية ضخمـة‬
‫بنــاء القــدرات المحليــة‪ .‬وكجــزء مــن اســتراتيجيتها الأشــمل‪ ،‬تلتــزم‬ ‫فـي أبـو ظبـي ودبـي‪ .‬وفـي ظـل تزايـد حـالات الطـوارئ الإنسـانية‪،‬‬
‫دولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة بتحقيـق الاسـتقرار فـي المناطـق‬ ‫خاصــ ًًة فــي المناطــق المجــاورة لهــا‪ ،‬التزمــت دولــة الإمــارات‬
‫التـي مزقتهـا الصراعـات‪ ،‬والتـي تسـعى لتحقيـق تعافـي مسـتدام‪،‬‬ ‫بتخصيـص مـا لا يقـل عـن ‪ 15‬فـي المائـة مـن مسـاعداتها الخارجيـة‬
‫وضمــان تو ّّفــر الخدمــات الأساســية‪ .‬وفــي الوقــت نفســه‪ ،‬تعــد‬ ‫لصالــح الجهــود والمســاعي الإنســانية‪ .‬وتتكــون اســتراتيجية دولــة‬
‫المســاعدات الخارجيــة عنصــر ًًا أساســيًًا فــي نهــج دولــة الإمــارات‬ ‫الإمـارات العربيـة المتحـدة مـن شـقين‪ :‬تقديـم المسـاعدة المباشـرة‬
‫لمكافحــة التطــ ّّرف مــن جــذوره‪ ،‬والاســتفادة مــن التكنولوجيــا‬ ‫فـي حـالات الطـوارئ وتعزيـز قـدرات المنظمـات الإنسـانية الدوليـة‪.‬‬
‫والشــراكات ثنائيــة الأطــراف مــن أجــل النهــوض بالــدول الهشــة‬ ‫كمـا تعتبـر دولـة الإمـارات نفسـها مركـز ًًا للعمـل الإنسـاني والابتكار‪،‬‬
‫وهـو مـا يتضـح جليـًًا مـن خلال منصـات مثـل معـرض ومؤتمـر دبـي‬
‫والتصــدي للخطــاب المتطــ ّّرف‪ ،‬وخاصــ ًًة بيــن الشــباب‪.‬‬
‫يلعــب القطــاع الخــاص دور�ا فعــاً ًال فــي دفــع عجلــة التنميــة‬ ‫الدوــلي للإغاــثة والتطوــير (ديــهاد)‬
‫المســتدامة‪ .‬واعترافــًًا بــأن مســاعدات التنمويــة وحدهــا لا تضمــن‬ ‫لطالمـا كانـت الجهـود الإنسـانية لدولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة‬
‫تحقيـق الازدهـار‪ ،‬تصبـح أهميـة النشـاطات التجاريـة‪ ،‬بمـا فـي ذلـك‬ ‫منـذ عـام ‪ 1971‬واضحـة جليـة‪ ،‬مـن خلال مسـاعدتها لعـد ٍٍد لا ُُيحصـى‬
‫تلــك التابعــة لكيانــات أجنبيــة‪ ،‬واضحــ ًًة وجليــة‪ .‬حيــث تســهم تلــك‬ ‫مــن الأفــراد خلال الأزمــات‪ .‬وتعمــل الدولــة علــى الاســتفادة مــن‬
‫الأنشـطة التجاريـة فـي خلـق فـرص العمـل والتدريـب والتكنولوجيـا‬ ‫كياناتهــا‪ ،‬مثــل الــهلال الأحمــر الإماراتــي‪ ،‬بالتعــاون مــع الهيئــات‬
‫والثــروات‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فإنهــا غالبــًًا مــا تواجــه عقبــات فــي الــدول‬ ‫الدوليــة‪ ،‬لتحســين ورفــع فعاليــة المســاعدات‪ .‬فــضً ًال عــن هــذا‪،‬‬
‫الناميـة‪ ،‬مثـل المخاطـر السياسـية‪ ،‬ومشـكلات التمويـل‪ ،‬ومحدوديـة‬ ‫لا يقــل التنســيق عــن ذلــك أهميــة‪ ،‬والــذي تشــرف عليــه “اللجنــة‬
‫رؤى ودراســات الســوق‪ ،‬وفجــوات فــي البنيــة التحتيــة‪ ،‬ونقــص‬ ‫الإماراتيــة لتنســيق المســاعدات الإنســانية الخارجيــة”‪ ،‬وتعمــل‬
‫المهــارات‪ ،‬والصعوبــات المتعلقــة بالأطــر التنظيميــة‪ .‬لــذا تعطــي‬ ‫علــى تنســيق الجهــود بيــن مختلــف المنظمــات‪ .‬وعلــى المســتوى‬
‫اسـتراتيجية المسـاعدات الخارجيـة لدولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة‬ ‫متعــدد الأطــراف‪ ،‬تســهم الشــراكات مــع الأمــم المتحــدة وغيرهــا‬
‫الأولويـة لمعالجـة مثـل هـذه العقبـات‪ ،‬بهـدف خلـق بيئـة صديقـة‬ ‫مـن المنظمـات الدوليـة ومتعـددة الأطـراف فـي إثـراء مسـاهمات‬
‫دولـة الإمـارات ومـن اسـتجابتها الإنسـانية الدوليـة الأوسـع نطاقـًًا‪.‬‬
‫للأعــمال ــفي تــلك المناــطق‬ ‫كمــا تحــرص دولــة الإمــارات علــى التعامــل مــع “حــالات الطــوارئ‬
‫وحرصـًًا منهـا علـى تعزيـز علاقاتهـا الاقتصاديـة مـع الـدول الشـريكة‪،‬‬ ‫المنسـية”‪ ،‬وهـي الأزمـات الأقـل اشـتهار ًًا والتـي غالبـًًا مـا تفتقـد‬
‫تركــز دولــة الإمــارات علــى تحســين المشــهد العــام للأعمــال‬ ‫للاهتمـام الدولـي‪ .‬حيـث تعيـد توجيـه التركيـز نحـو هـذه المواقـف‬
‫والأنشــطة التجاريــة والتعزيــز مــن تبــادل المعلومــات التجاريــة‪.‬‬