Page 256 - UAE Foreign Aid Report 2022
P. 256
الإمارات العربية المتحدة 256
المساعدات الخارجية 2022
الضعــف والهشاشــة والأزمــات واســعة النطــاق ،ارتقــت دولــة الاستجابة الإنسانية والاستراتيجية
الإمــارات مــرة أخــرى لتكــون علــى مســتوى الحــدث ،وســاهمت لدولة الإمارات العربية المتحدة
بفعاليــة فــي جهــود الإغاثــة الدوليــة .حيــث جســدت المبــادرات للتحديات العالمية التي فرضتها
المو ّّسـعة التـي نفذتهـا دولـة الإمـارات خلال هذه الفتـرة المضطربة جائحة كوفيد19-
مــدى التزامهــا بمســاعدة العديــد مــن الــدول فــي معركتهــا ضــد
الجائحـة .حيـث تمّ ّكنـت دولـة الإمـارات ،مـن خلال حسـن اسـتغلالها تسـبب التفشـي الهائـل لجائحـة الكورونـا (كوفيـد )19-فـي حـدوث
لإمكاناتهــا اللوجســتية المتقدمــة وبنيتهــا التحتيــة القويــة ،مــن عراقيــل واضطرابــات شــاملة ،ممــا تــرك أثــر ًًا مفاجئــًًا وممتــدًا
التغلـب بفعاليـة علـى الصعوبـات اللوجسـتية التـي واجهـت عمليـات علــى الأشــخاص فــي شــتى أنحــاء العالــم ،وعلــى وجــه الخصــوص
توزيـع المسـاعدات الدوليـة ،ممـا ضمـن وصـول المسـاعدات بسـرعة المجتمعــات الأكثــر ضعفــًًا وفقــر ًًا .لــم تــؤد هــذه الكارثــة الصحيــة
العالميـة إلـى اسـتنزاف أنظمـة الرعايـة الصحيـة حتـى نقطـة الانهيـار
وفعالــية لــمن ــهم ــفي أــم ّّس الحاــجة إليــها فحسـب ،بـل عرقلـت كذلـك الوصـول إلـى التعليـم ،وأحدثـت دمـارًا
تــم علــى مــدار ثلاث ســنوات ،مــن 2020إلــى ،2022توزيــع اقتصاديـًًا ،وعمقـت مـن الفـوارق وعـدم المسـاواة ،كمـا فاقمـت
مسـاعدات خارجيـة بقيمـة بلغـت 3.02مليـار درهـم إماراتـي (821.6 محنـة أولئـك الذيـن يعيشـون بالفعـل فـي ظـل ظـروٍٍف متداعيـة.
مليــون دولار أمريكــي) علــى أكثــر مــن 130دولــة ،مــن بينهــم 34 حيــث وجــدت الفئــات الســكانية الأكثــر ضعفــًًا ،التــي تعيــش فــي
دولــة مــن البلــدان الأقــل نمــو ًًا ،و 30مــن الــدول الجزريــة الصغيــرة مناطــق منكوبــة بالفقــر والصراعــات وعــدم كفايــة البنيــة التحتيــة
الناميـة ،و 28مـن الـدول الناميـة غيـر السـاحلية .ومـن الجديـر بالذكـر للرعايـة الصحيـة ،نفسـها فـي مواجهـة أزمـات متعـددة الأشـكال،
أن تقريبــًًا ثلــث المســاعدات شــاملة القطاعــات قــد تــم تخصيصهــا تعانــي فــي ظــل تزايــد الأوضــاع غيــر المؤكــدة وتضــاؤل فــرص
بفكــر اســتراتيجي لصالــح البلــدان الأقــل نمــو ًًا ،ممــا يعكــس فهمــًا
عميقــًًا للآثــار المتفاوتــة للجائحــة ونهجــًًا موّّجهــًًا لتخفيــف الأعبــاء الوــصول إــلى الخدــمات الأساــسية
الإضافيــة التــي تواجههــا هــذه الــدول .جــاءت كل مــن فلســطين وفـي خضـم مواجهتهـا للتحديـات التـي فرضتهـا جائحـة كوفيـد،19-
وإثيوبيــا وســوريا وتونــس وموريتانيــا علــى رأس قائمــة الــدول أظهـرت دولـة الإمـارات مرونـة ومـروءة ُُيحتـذى بهـا ،كمـا حرصـت
المســتفيدة الأكثــر تلقيــًًا للدعــم الشــامل المقــدم مــن دولــة علــى ألا تطغــى مســؤولياتها الداخليــة علــى التزامهــا طويــل
الإمــارات ،حيــث حصلــت مجتمعــ ًًة علــى ثلــث إجمالــي المســاعدات الأمــد بمــد يــد العــون إلــى مــن هــم خــارج حدودهــا .وإدراكًًا منهــا
الخارجيــة المقدمــة لمواجهــة جائحــة كوفيــد 19-علــى مــدار الفتــرة لحقيقـة تسـبب الجائحـة فـي تحديـات غيـر مسـبوقة فـي مجموعـة
واســعة مــن القطاعــات ،ســاهمت الجهــود الدوليــة التــي بذلتهــا
مــن 2020إلــى .2022 دولــة الإمــارات لمكافحــة انتشــار فيــروس كوفيــد 19-فــي
تـم تقديـم الغالبيـة العظمـى مـن تلك المسـاعدات الشـاملة ،بنسـبة تلبيــة الاحتياجــات علــى اخــتلاف أشــكالها .حيــث لــم تتألــف تلــك
90فــي المائــة ،أو مــا يــوازي 2.72مليــار درهــم إماراتــي (740.2 المســاعدات الخارجيــة مــن تــدخلات الاســتجابة لحــالات الطــوارئ
مليــون دولار أمريكــي) ،كمســاعدات ثنائيــة الأطــراف للحكومــات، الصحيـة والسـيطرة علـى انتشـار فيـروس كوفيـد 19-فحسـب ،بـل
لضمــان تصميــم ســبل توجيــه الدعــم والاســتجابة الفوريــة حســب كانـت تهـدف أيضـًًا إلـى معالجـة العراقيـل والتوقفـات التـي واجههـا
الاحتياجــات الخاصــة بــكل دولــة مــن الــدول المتلقيــة .فــضً ًال عــن قطــاع التعليــم ،والاســتعداد لمواجهــة الأوبئــة فــي المســتقبل،
ذلــك ،تــم تخصيــص 155.8مليــون درهــم إماراتــي ( 42.4مليــون
دولار أمريكـي) مـن خلال شـراكات التعاونيـة مـع العديـد مـن كيانـات ــفضً ًال ــعن التعاــفي الاقتــصادي
الأمـم المتحـدة ،ومـن أبرزهـا مسـاهمات بقيمـة 43.1مليـون درهـم وبيـن عامـي 2020و ،2022ووسـط مشـهد عالمـي يتسـم بأوجـه
إماراتــي ( 11.7مليــون دولار أمريكــي) لمنظمــة الصحــة العالميــة
و 23.9مليــون درهــم إماراتــي ( 6.5مليــون دولار أمريكــي) لبرنامــج
الأغذيــة العالمــي .ويؤكــد هــذا النهــج التعاونــي علــى إدراك دولــة
الإمـارات لأهميـة العمـل الجماعـي والتعـاون الدولـي لمواجهـة مثـل