Page 210 - UAE Foreign Aid Report 2022

‫الإمارات العربية المتحدة‬ ‫‪210‬‬
‫المساعدات الخارجية ‪2022‬‬

‫لمحة عامة عن أوجه تخصيص المساعدات‬

‫لتنفيـذ ‪ 37‬فـي المائـة مـن مبادراتهـا‪ ،‬بينمـا شـاركت مـع المنظمـات‬ ‫و ّّســعت مؤسســة زايــد بــن ســلطان آل نهيــان للأعمــال الخيريــة‬
‫غيـر الحكوميـة الدوليـة فـي تنفيـذ أكثـر مـن ‪ 20‬فـي المائـة منهـا‪،‬‬ ‫والإنسـانية خلال عـام ‪ 2022‬مـن بصمتهـا الخيريـة بشـكل كبيـر‪ ،‬حيـث‬
‫وســهلت المســاعدات ثنائيــة الأطــراف المقدمــة للحكومــات فــي‬ ‫قدمـت مسـاعدات خارجيـة بقيمـة بلغـت ‪ 17.2‬مليـون درهم إماراتي‬
‫(‪ 4.7‬مليـون دولار أمريكـي) ‪ -‬أي مـا يزيـد عـن ثلاثـة أضعـاف ميزانيـة‬
‫تنفــيذ نــسبة العــشرة ــفي الماــئة المتبقــية‬ ‫المسـاعدات للعـام السـابق‪ .‬امتـد هـذا الدعـم المالي إلـى ‪ 49‬دولة‪،‬‬
‫وفيمــا يتعلــق بأنــواع المســاعدات‪ ،‬تركــز غالبيــة المســاعدات‬ ‫مـع التركيـز بشـكل خـاص علـى ‪ 14‬مـن البلـدان الأقـل نمـوًًا‪ ،‬والتـي‬
‫علــى التنميــة الدوليــة‪ ،‬حيــث اســتحوذت علــى أكثــر مــن ‪ 70‬فــي‬ ‫تلقــت ‪ 28‬فــي المائــة مــن إجمالــي المســاعدات المقدمــة خلال‬
‫المائــة مــن الميزانيــة‪ .‬بينمــا اســتحوذت المشــاريع الخيريــة علــى‬ ‫العـام‪ ،‬بينمـا حصلـت ثمانيـة بلـدان مـن دول الشـريحة الدنيـا للـدول‬
‫‪ 19‬فـي المائـة‪ ،‬فيمـا تـم تخصيـص النسـبة المتبقيـة للمسـاعدات‬ ‫متوسـطة الدخـل علـى أكثـر مـن نصـف إجمالـي المسـاعدات‪ .‬ويجـدر‬
‫الإنسـانية والإغاثـة فـي حـالات الطـوارئ‪ .‬عملـت المؤسسـة كذلـك‬ ‫بالذكــر إعطــاء المؤسســة الأولويــة لاحتياجــات ثلاث دول ناميــة‪،‬‬
‫علــى مواءمــة جهودهــا مــع أهــداف التنميــة المســتدامة للبلــدان‬ ‫هــي أوزبكســتان وأفغانســتان وباكســتان‪ ،‬ممــا جعلهــا علــى رأس‬
‫المســتفيدة‪ ،‬وأعطــت الأولويــة تحديــًًدا للهــدف ‪( 2‬القضــاء علــى‬ ‫قائمـة الـدول المسـتفيدة‪ ،‬وتلقـت مجتمعـة مـا يقـرب مـن ‪ 65‬فـي‬
‫الجــوع)‪ ،‬والهــدف ‪( 3‬الصحــة الجيــدة والرفاهيــة)‪ ،‬والهــدف ‪11‬‬ ‫المائـة مـن ميزانيـة المسـاعدات الخارجيـة للمؤسسـة لعـام ‪.2022‬‬
‫شــهدت اســتراتيجية تنفيــذ المســاعدات التــي اتبعتهــا المؤسســة‬
‫(الــمدن والمجتمــعات المــستدامة)‬ ‫نقلـة نوعيـة فـي عـام ‪ .2022‬فبينمـا تولـت التنفيـذ المباشـر لجميـع‬
‫وعلــى مــدى الســنوات الخمــس الماضيــة‪ ،‬مــن ‪ 2018‬إلــى ‪،2022‬‬ ‫مشــاريع المســاعدات الخارجيــة الخاصــة بهــا علــى مــدى الســنوات‬
‫اسـتخدمت مؤسسـة زايـد المنـح بشـكل حصـري كشـكل مـن أشـكال‬ ‫الأربــع الســابقة‪ ،‬شــهد عــام ‪ 2022‬تغييــر ًًا ملحوظــ ًًا؛ حيــث تمــت‬
‫تقديـم المسـاعدات‪ ،‬حيـث وجهـت علـى مدار تلك الفترة مسـاعدات‬ ‫إدارة ‪ 32‬فـي المائـة فقـط مـن مشـاريعها بشـكل مباشـر‪ .‬وإدرا ًًكا‬
‫تراكميــة بلغــت ‪ 57.4‬مليــون درهــم إماراتــي (‪ 15.6‬مليــون دولار‬ ‫منهـا لقـوة وكفـاءة التعـاون‪ ،‬دخلـت المؤسسـة فـي شـراكة مـع‬
‫أمريكـي) نحـو مجموعـة متنوعـة مـن المشـاريع التنمويـة والإنسـانية‬ ‫المنظمــات غيــر الحكوميــة الوطنيــة ومنظمــات المجتمــع المدنــي‬
‫والخيريـة الدوليـة‪ .‬سـاهم هـذا الالتـزام طويـل الأمـد والاسـتراتيجية‬
‫المتطـورة فـي جعلهـا واحـدة مـن أكثـر الجهـات المانحـة فـي دولـة‬ ‫تحليل أعمق لأوجه التخصيص‬

‫الإــمارات العربــية المتــحدة تأثــي ًًرا وتكيًفـ ـًا عــلى الــساحة الدولــية‬

‫‪ 01‬المساعدات السلعية‬

‫علــى أكثــر مــن ‪ 75‬فــي المائــة مــن ميزانيــة قطــاع المســاعدات‬ ‫اتخـذت مؤسسـة زايـد فـي عـام ‪ 2022‬قـرار ًًا اسـتراتيجي ًًا بتخصيـص‬
‫الســلعية‪ .‬وذلــك مــن خلال مبــادرات تو ّّزعــت فــي ‪ 16‬دولــة‪،‬‬ ‫مــا يقــرب مــن ‪ 50‬فــي المائــة مــن ميزانيــة مســاعداتها الخارجيــة‪،‬‬
‫ولكــن جــاء تنفيــذ أهــم مشــروع لتوزيــع المســاعدات الغذائيــة فــي‬ ‫البالغــة ‪ 8.3‬مليــون درهــم إماراتــي (‪ 2.3‬مليــون دولار أمريكــي)‪،‬‬
‫أوزبكسـتان‪ ،‬ممـا يؤكـد الأولويـة التـي تحظـى بهـا تلـك الدولـة ضمن‬ ‫لقطــاع المســاعدات الســلعية‪ .‬وتــم توجيــه هــذه المســاعدات‬
‫حافظــة مســاعداتها الخارجيــة‪ .‬علاوة علــى هــذا‪ ،‬كانــت باكســتان‬ ‫فــي المقــام الأول لصالــح خمســة مــن دول الشــريحة الدنيــا لفئــة‬
‫مركـز ًًا محوريـًًا آخـر مـن محـاور تركيـز المسـاعدات؛ فمـن خلال مبـادرة‬ ‫البلـدان متوسـط الدخـل‪ ،‬والتـي اسـتحوذت مجتمعـة أكثـر مـن ‪95‬‬
‫توزيــع المســاعدات الغذائيــة فــي حــالات الطــوارئ التــي أطلقتهــا‬ ‫فـي المائـة مـن التمويـل الموّّجـه للقطـاع‪ ،‬ممـا يبرهـن علـى النهـج‬
‫مؤسســة زايــد تــم توزيــع ‪ 703‬أطنــان مــن الغــذاء ومــواد الإغاثــة‪.‬‬ ‫المسـتهدف للمسـاعدات الخارجيـة‪ .‬بالإضافـة إلـى ذلـك‪ ،‬لـم تسـمح‬
‫وصلـت هـذه المسـاعدات الهادفـة للحفـاظ علـى الحيـاة إلـى آلاف‬ ‫المؤسسـة بتخ�ل ّـف سـتة مـن البلـدان الأقـل نمـو ًًا عـن الركـب‪ ،‬حيـث‬
‫الأفـراد الذيـن تضـرروا بشـدة مـن الفيضانـات التـي اجتاحـت الـبلاد‪.‬‬ ‫خصصـت لهـا أيضـًًا نصيبـًًا مـن المسـاعدات الموجهـة لهـذا القطـاع‪.‬‬
‫وتؤكــد البيانــات التــزام مؤسســة زايــد بتقديــم الإغاثــة الإنســانية‬
‫الفوريـة والف ّّعالـة‪ ،‬خاصـة فـي البلـدان التـي تواجـه كـوارث طبيعيـة‬ ‫ومـن الجوانـب الجديـرة بالملاحظـة فـي سـبل تخصيـص المؤسسـة‬
‫لمسـاعداتها الخارجيـة تركيزهـا علـى توزيـع الغـذاء‪ ،‬والـذي اسـتحوذ‬
‫وتحدــيات اجتماعــية واقتصادــية‬