Page 128 - UAE Foreign Aid Report 2022

‫الإمارات العربية المتحدة‬ ‫‪128‬‬
‫المساعدات الخارجية ‪2022‬‬

‫السودان‬

‫بموقعهـا الجغرافـي فـي الشـمال الشـرقي مـن قـارة أفريقيـا‪ ،‬تتميـز السـودان بمزيـج ثـري مـن الثقافـات والبيئـات الطبيعيـة‪ ،‬بـد ًًءا بسـاحل‬
‫البحـر الأحمـر فـي الشـرق وحتـى أراضـي الصحـاري الواسـعة المنبسـطة فـي الشـمال‪ .‬واجهـت السـودان علـى مـدار السـنوات الأخيـرة عـددًا‬
‫كبيـر ًًا مـن التحديـات الصعبـة التـي عرقلـت مسـارها التنمـوي ورفاهيـة شـعبها‪ .‬فحتـى عـام ‪ ،2022‬حـددت المنظمـات الإنسـانية وجـود عـدد‬

‫مفـزع وصـل إلـى ‪ 14.3‬مليـون شـخص‪ ،‬أي مـا يـوازي ‪ 30‬فـي المائـة مـن تعـداد سـكان السـودان‪ ،‬فـي حاجـة ماّّسـة للحصـول علـى مسـاعدات‬

‫‪37.9‬‬ ‫إنسـانية‪ .‬وممـا يفاقـم مـن حـدة الوضـع حقيقـة أن مـا يقـرب‬
‫مليون دولار أمريكي‬ ‫مــن ‪ 9.1‬مليــون شــخص منهــم يواجهــون احتياجــات مهــددة‬
‫للحيــاة‪ ،‬بشــكل ُُيعــ ّّرض حالتهــم وسلامتهــم البدنيــة والعقليــة‬

‫للخــطر‬
‫تركـزت الصراعـات المزمنـة ومتعـددة الأبعـاد التـي يعانـي منها‬
‫السـودان إلـى حـد بعيـد فـي مناطـق مثـل دارفـور وكردفـان‬
‫والنيــل الأزرق‪ .‬حيــث تعتبــر تلــك المناطــق‪ ،‬والتــي لا زالــت‬
‫تحمـل ندبـات وآثـار نزاعـات اسـتمرت ُُزهـا ََء عقديـن مـن الزمـان‪،‬‬
‫موطنـًًا لمـا يفـوق ثلاثـة ملاييـن شـخص مـن النازحيـن‪ .‬ويعـد‬
‫نزوحهـم برهانـًًا علـى الصراعـات الداخليـة التـي اسـتمرت علـى‬
‫مـدار ‪ 17‬عامـ ًًا الماضيـة‪ ،‬والتـي ضاعـف مـن حدتهـا التحديـات‬
‫التــي يعانــي منهــا الســودان فــي الأســاس كالجــوع والصحــة‬

‫والتنميـة بوجـه عـام‪.20‬‬
‫وبينمــا تتمتــع الســودان بــروح مــن الثبــات والمرونــة لــم يؤثــر‬
‫عليهــا شــيء‪ ،‬إلا أن الاحتياجــات ال ُُملحــة فــي مجــالات الأمــن‬
‫الغذائــي والصحــة والبنيــة التحتيــة والإغاثــة فــي حــالات‬
‫الطــوارئ وحلــول التنميــة المســتدامة تؤكــد علــى الــدور‬
‫المحـوري للتعـاون الدولـي والمسـاعدات الخارجيـة فـي معاونـة‬
‫الــسودان ــفي رحلــته نــحو مــستقبل أكــثر إــشراقًًا واــستقرار‬

‫لمحة عامة عن أوجه تخصيص المساعدات‬

‫ظهـر السـودان خلال عـام ‪ 2022‬كأحـد أبـرز الـدول المسـتفيدة مـن المسـاعدات الخارجيـة المقدمـة مـن دولـة الإمـارات‪ ،‬حيـث حصـل علـى‬
‫مدفوعــات كبيــرة بقيمــة وصلــت إلــى ‪ 139.1‬مليــون درهــم إماراتــي (‪ 37.9‬مليــون دولار أمريكــي)‪ .‬وجديــر بالذكــر أنــه تــم تقديــم تلــك‬
‫المسـاعدات بالكامـل فـي شـكل منـح‪ ،‬ممـا يعكـس طبيعـة الإيثـار والدعـم غيـر المشـروط مـن دولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة‪ .‬وبتحليـل تلـك‬
‫المسـاعدات بشـكل أعمـق‪ ،‬نجـد أن قسـم كبيـر منهـا قـد تـم تخصيصـه لصالـح مبـادرات تنمويـة‪ ،‬بنسـبة وصلـت علـى ‪ 49‬فـي المائـة‪ .‬كمـا‬
‫تـم تخصيـص حوالـي ‪ 36‬فـي المائـة آخريـن لتلبيـة احتياجـات الطـوارئ العاجلـة‪ ،‬بينمـا ُُخصصـت المبالـغ المتبقيـة لصالـح جهـود ومسـا ٍٍع خيريـة‪.‬‬
‫لــم تكــن الســودان علــى مــدار الســنوات الخمــس الماضيــة‪ ،‬مــن ‪ ،2022 – 2018‬ضيفــًًا دائمــًًا علــى قائمــة الــدول المتلقيــة للمســاعدات‬
‫فحســب‪ ،‬بــل كان لهــا حضــور ًًا غالبــًًا علــى مشــهد المســاعدات الخارجيــة لدولــة الإمــارات كذلــك‪ .‬لا ســيما فــي عــام ‪ ،2020‬حيــث تصــّّدرت‬
‫الســودان قائمــة الــدول المتلقيــة للمســاعدات‪ .‬بلغــت القيمــة التراكميــة للمســاعدات الخارجيــة المقدمــة مــن دولــة الإمــارات للســودان‬
‫علـى مـدار السـنوات الخمـس الماضيـة نحـو ‪ 6.31‬مليـار درهـم إماراتـي (‪ 1.72‬مليـار دولار أمريكـي)‪ .‬كمـا يجـدر بالذكـر أن المشـاريع التنمويـة‬
‫والإنســانية والخيريــة التــي دع ّّمــت الإمــارات تنفيذهــا فــي الســودان علــى مــدار تلــك الســنوات الخمــس كانــت علــى أســاس منــح‪ .‬كان‬
‫الاسـتثناء الوحيـد مـن هـذا تقديـم حزمـة مسـاعدات ثنائيـة الأطـراف بقيمـة ‪ 918.3‬مليـون درهـم إماراتـي (‪ 250.0‬مليـون دولار أمريكـي)‬

‫خلال عــام ‪ 2019‬لتعزــيز موــقف البــنك المرــكزي بالــسودان‬