Page 118 - UAE Foreign Aid Report 2022
P. 118
الإمارات العربية المتحدة 118
المساعدات الخارجية 2022
اليمن
لطالمـا كانـت اليمـن ،بموقعهـا فـي الطـرف الجنوبـي مـن شـبه الجزيـرة العربيـة ،منكوبـة بالأزمـات الإنسـانية ،والتـي كان مـن أبرزهـا الصـراع
الدائـر منـذ أمـد طويـل ،والبنيـة التحتيـة المتدهـورة ،والجـوع ،بالإضافـة إلـى الصعوبـات الهائلـة فـي قطـاع الصحـة .أدى الصـراع الدائـر فـي
اليمـن لنـزوح الملاييـن مـن الأشـخاص .فوفقـًًا للتحليـل الـوارد فـي تقريـر “النظـرة العامـة للاحتياجـات الإنسـانية -اليمـن ”2022الصـادر عـن
الأمـم المتحـدة ،هنـاك مـا يقـّّدر بنحـو 23.4مليـون شـخص فـي اليمـن فـي حاجـة للحصـول على مسـاعدات إنسـانية .كمـا أن الغالبيـة العظمى
المجموع الكلي مــن ســكان اليمــن يعانــون انعــدام الأمــن الغذائــي،
حيـث يتعـرض الأطفـال علـى وجـه الخصـوص لمخاطـر
391.4 سـوء التغذيـة وال ُُمضاعفـات المرتبطـة بـه .فـضً ًال عـن
مليون دولار أمريكي ذلـك ،فقـد تأثـر قطـاع الزراعـة بشـكل كبيـر ،والـذي
كان يومــًًا بمثابــة شــريان الحيــاة لليمــن ،بشــكل أدى
إلـى انخفـاض حجـم المحاصيـل بصـورة كبيـرة وارتفـاع
جنونـي فـي أسـعار الغـذاء مـن جهـة أخـرى .و ُُيضاعـف
مـن حجـم الصعوبـات التدهـور والهشاشـة فـي البنيـة
التحتيـة لقطـاع الصحـة والـذي يعانـي مـن صعوبـات
جمـة ،بـد ًًءا مـن تفشـي الأمـراض التـي يمكـن تج�ن ـّب
الإصابـة بهـا مثـل الكوليـرا ،وحتـى النقـص الحـاد فـي
الإمــدادات الطبيــة والقــدرة التشــغيلية للمراكــز
الصحيــة .ويفاقــم مــن هــذا الوضــع القاتــم النقــص
الحـاد فـي فـرص الحصـول علـى ميـاه الشـرب النقيـة
ومراــفق الإصــحاح اللائــقة
لمحة عامة عن أوجه تخصيص المساعدات
اسـتفادت اليمـن بنحـو 11فـي المائـة مـن إجمالـي المسـاعدات الخارجيـة المقدمـة مـن دولـة الإمـارات خلال عـام ،2022بقيمـة بلغـت 1.44
مليــار درهــم إماراتــي ( 391.4مليــون دولار أمريكــي) .ويمثــل هــذا المبلــغ زيــادة ملحوظــة بمقــدار 50فــي المائــة عــن العــام الســابق .تــم
تقديـم 23فـي المائـة مـن هـذه المسـاعدات فـي صـورة منـح ،بينمـا حصلـت اليمـن علـى النسـبة المتبقيـة فـي صـورة قـروض .وبتحليـل هـذه
المسـاعدات ،يتضـح تخصيـص الإمـارات مـا يزيـد عـن 90فـي المائـة مـن تلـك المسـاعدات لصالـح مبـادرات تنمويـة فـي اليمـن .وعلـى جانـب
آخـر ،شـّ ّكلت المسـاعدات الإنسـانية نحـو 7فـي المائـة فحسـب مـن المسـاعدات ،بينمـا تـم تخصيـص النسـبة المتبقيـة كمسـاهمات خيريـة.
حظيـت اليمـن دومـًًا بمرتبـة متقدمـة فـي قائمـة أعلـى الـدول المسـتفيدة مـن المسـاعدات الخارجيـة الإماراتيـة ،حيـث كانـت دومـا مـن بيـن
أعلـى 5دول متلقيـة للمسـاعدات علـى مـدى السـنوات الخمـس الماضيـة .وكان الاسـتثناء الوحيـد لهـذا الاتجـاه فـي عـام ،2016عندمـا
احتــلت اليــمن المرتــبة السادــسة ــفي الترتــيب
وصـل الإجمالـي التراكمـي للمسـاعدات الخارجيـة المقدمـة مـن الإمـارات لليمـن ،علـى مـدى فتـرة الخمـس سـنوات ،مـن ،2022-2018إلـى
14.20مليـار درهـم إماراتـي ( 3.86مليـار دولار أمريكـي) .تـم تقديـم الغالبيـة العظمـي مـن هـذا المبلـغ ،وتحديـد ًًا بنسـبة 92فـي المائـة ،فـي
ـصـورة مـنـح