Page 138 - UAE Foreign Aid Report 2022

‫الإمارات العربية المتحدة‬ ‫‪138‬‬
‫المساعدات الخارجية ‪2022‬‬

‫لمحة عامة عن أوجه تخصيص المساعدات‬

‫بــل يبرهــن كذلــك علــى تفانيــه فــي العمــل جن ًًبــا إلــى جنــب مــع‬ ‫تر�ب ـّع صنــدوق أبــو ظبــي للتنميــة علــى مــدار خمســة أعــوام علــى‬
‫الحكومـات المسـتفيدة والقـادة المحلييـن فـي تحقيـق التطلعـات‬ ‫قمـة قائمـة الجهـات الرئيسـية المانحـة للمسـاعدات الخارجيـة لدولـة‬
‫التنمويـة لبلادهـم‪ .‬بالإضافـة لهـذا‪ ،‬مّ ّكـن جـزء مـن مخصصـات عـام‬ ‫الإمـارات العربيـة المتحـدة‪ .‬متخـذ ًًا علـى عاتقـه مهمـة دفـع مبالـغ‬
‫‪ 2022‬الـدول الشـريكة مـن قيـادة المشـاريع بشـكل مباشـر‪ .‬تجسـد‬ ‫المسـاعدات بالنيابـة عـن حكومـة دولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة‪،‬‬
‫ذلـك الدعـم فـي تقديـم مسـاعدات فنيـة بقيمـة ‪ 3‬ملاييـن درهـم‬ ‫تجــاوزت إســهامات صنــدوق أبــو ظبــي للتنميــة خلال عــام ‪2022‬‬
‫إماراتـي (‪ 0.8‬مليـون دولار أمريكـي) لحكومـة غينيـا‪ ،‬كأحـد الجهـود‬ ‫نصـف إجمالـي مدفوعـات المسـاعدات الخارجيـة المقدمـة مـن دولة‬
‫الاسـتراتيجية لرفـع كفـاءة الحوكمـة وتقديـم الخدمـات الحكوميـة‪.‬‬ ‫الإمـارات العربيـة المتحـدة‪ ،‬بقيمـة بلغـت ‪ 6.58‬مليـار درهـم إماراتـي‬
‫وبالتحليـل السـنوي‪ ،‬أظهـرت مدفوعـات صنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة‬ ‫(‪ 1.79‬مليـار دولار أمريكـي)‪ .‬وامتـدت شـبكة الدعـم الواسـعة هـذه‬
‫خلال عـام ‪ 2022‬نمـ ًًوا كبيـ ًًرا بنسـبة ‪ 25‬فـي المائـة مقارنـة بالعـام‬ ‫إلـى ‪ 43‬دولـة‪ ،‬مـن بينهـا ‪ 35‬دولـة مـن البلـدان الأقـل نمـو ًًا وثمانـي‬
‫الســابق‪ .‬حيــث وصــل إجمالــي المدفوعــات الماليــة التراكميــة‬
‫لصنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة علـى مـدار خمـس سـنوات إلـى ‪55.67‬‬ ‫دول جزريـة صغيـرة ناميـة‪.‬‬
‫مليــار درهــم إماراتــي (‪ 15.16‬مليــار دولار أمريكــي)‪ .‬تــم تقديــم‬ ‫تــم تصميــم منهجيــة التمويــل التــي اتبعهــا صنــدوق أبــو ظبــي‬
‫حوالـي ‪ 29‬فـي المائـة منهـا فـي شـكل منـح‪ ،‬بينمـا تـم تخصيـص‬ ‫للتنميــة خلال ام ‪ 2022‬بدقــة بالغــة‪ ،‬حيــث يتــم تقديــم أكثــر مــن‬
‫ربــع إجمالــي المخصصــات فــي صــورة منــح‪ ،‬بينمــا أخــذت النســبة‬
‫الباــقي كــقروض ميــسرة‬ ‫المتبقيــة شــكل قــروض ميســرة‪ .‬كمــا تــم توجيــه ‪ 99‬فــي المائــة‬
‫وعلــى الصعيــد الجغرافــي‪ ،‬تصــّّدرت كل مــن الأردن وصربيــا‬ ‫مــن ميزانيــة المســاعدات الخارجيــة لصنــدوق أبــو ظبــي للتنميــة‬
‫والسـودان فـي عـام ‪ 2022‬قائمـة أكثـر الـدول المسـتفيدة‪ ،‬حيـث‬ ‫فــي عــام ‪ 2022‬كمســاعدات تنمويــة‪ ،‬ممــا عــزز دور صنــدوق أبــو‬
‫حصلــت مجتمعــ ًًة علــى مــا يزيــد عــن ‪ 78‬فــي المائــة مــن إجمالــي‬ ‫ظبــي للتنميــة كشــريك تنمــوي محــوري‪ .‬وكان الاســتثناء الوحيــد‬
‫مدفوعــات صنــدوق أبــو ظبــي للتنميــة‪ .‬وفيمــا يتعلــق بأهــداف‬ ‫عـن هـذا التوّّجـه هـو البـادرة الإنسـانية تجـاه اللاجئيـن الفنزويلييـن‬
‫التنميــة المســتدامة‪ ،‬بــرزت الأهــداف الســابع عشــر (الشــراكة مــن‬ ‫فــي كولومبيــا‪ ،‬حيــث قــدم الصنــدوق الدعــم لــكل مــن الأشــخاص‬
‫أجـل الأهـداف)‪ ،‬والحـادي عشـر (المـدن والمجتمعـات المسـتدامة)‪،‬‬
‫والتاسـع (الصناعـة والابتـكار والبنيـة التحتيـة) بحصولهـا علـى القسـم‬ ‫النازحــين والمجتمــعات ال ُُمضيــفة ــفي كولومبــيا‬
‫الكبـر مـن التمويـل‪ ،‬حيـث شـكلت مجتمعـة أكثـر مـن ‪ 93‬فـي المائـة‬ ‫وبمنظــور أكثــر تفصــيً ًال‪ ،‬شــكلت المســاعدات ثنائيــة الأطــراف‬
‫مــن إجمالــي مســاعدات صنــدوق أبــو ظبــي للتنميــة الموجهــة‬ ‫المقدمــة للحكومــات ذات الســيادة أكثــر مــن ‪ 76‬فــي المائــة مــن‬
‫مسـاهمات صنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة لذلـك العـام‪ .‬ممـا لا يؤكـد‬
‫لتحقيــق الأهــداف التنمويــة العالميــة خلال عــام ‪.2022‬‬ ‫النهـج التعاونـي الـذي يتبعـه صنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة فحسـب‪،‬‬

‫تحليل أعمق لأوجه التخصيص‬

‫‪ 01‬قطاع دعم البرامج العامة‬

‫المــوارد وف ًًقــا لخطــط التنميــة الوطنيــة الخاصــة بهــا والمصممــة‬ ‫واصـل صنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة خلال عـام ‪ 2020‬التزامـه الثابـت‬
‫تبعـًًا لاحتياجاتهـا‪ .‬وتشـمل هـذه المخصصـات مجموعـة واسـعة مـن‬ ‫تجــاه قطــاع دعــم البرامــج العامــة‪ .‬لهــذا تصــّّدر هــذا القطــاع‬
‫الأهـداف‪ ،‬تتـراوح بيـن مبـادرات للتخفيـف مـن حـدة الفقـر‪ ،‬وضمـان‬ ‫قائمــة القطاعــات المتلقيــة للمســاعدات الخارجيــة المقدمــة مــن‬
‫انتظــام تقديــم الخدمــات الحكوميــة‪ ،‬وحتــى تنفيــذ اســتراتيجيات‬ ‫الصنــدوق‪ ،‬بنســبة بلغــت ‪ 79‬فــي المائــة مــن إجمالــي مدفوعــات‬
‫المسـاعدات الخارجيـة لهـذا العـام‪ .‬بقيمـة مسـاعدات بلغـت ‪5.17‬‬
‫وإصلاــحات معــقدة للاقتــصاد الكــلي‬ ‫مليــار درهــم إماراتــي (‪ 1.41‬مليــار دولار أمريكــي) لتمويــل هــذا‬
‫وللتعزيـز مـن تأثيـره‪ ،‬أقـام صنـدوق أبـو ظبـي للتنميـة أي ًًضـا تعاو�ن ًـا مع‬ ‫القطــاع‪ ،‬تــم توجيــه نحــو ‪ 4.99‬مليــار درهــم إماراتــي (‪ 1.36‬مليــار‬
‫صنـدوق العيـش والمعيشـة – وهـو مبـادرة تنمويـة تـم مـن خلالهـا‬ ‫دولار أمريكـي) منهـا كدعـم للميزانيـة العامـة لـدول مـن بينهـا ألبانيـا‬
‫ضــخ أكثــر مــن ‪ 1.4‬مليــار دولار أمريكــي فــي قضايــا تنمويــة منــذ‬ ‫وإثيوبيــا والأردن وصربيــا وجنــوب الســودان‪ .‬تــم تقديــم الغالبيــة‬
‫إنشـائه فـي عـام ‪ .2016‬وخلال عـام ‪ 2022‬وحـده‪ ،‬قـدم صنـدوق أبو‬ ‫العظمــي مــن هــذا الدعــم المســاعدات المالــي كمســاعدات غيــر‬
‫ظبـي للتنميـة دعمـًًا لصنـدوق العيـش والمعيشـة بمسـاهمة قدرهـا‬ ‫مخصصـة‪ ،‬ممـا يمنـح الحكومـات المسـتفيدة حريـة تخصيـص هـذه‬
‫‪ 32.1‬مليــون درهــم إماراتــي (‪ 8.7‬مليــون دولار أمريكــي) لصالــح‬